Regulamentul (UE) 2025/40 privind ambalajele și deșeurile de ambalaje (PPWR – Packaging and Packaging Waste Regulation) introduce un nou cadru legislativ pentru toate companiile care introduc ambalaje pe piața Uniunii Europene.
Regulamentul a intrat în vigoare în februarie 2025 și se aplică direct în toate statele membre, inclusiv în România, fără a fi necesară transpunerea printr-o legislație națională separată. Prin urmare, operatorii economici trebuie să își adapteze procesele, documentația și designul ambalajelor pentru a respecta noile cerințe.
Unul dintre primele termene importante este 12 august 2026, dată de la care intră în aplicare mai multe obligații relevante pentru producătorii și importatorii de ambalaje.
Declarația de Conformitate – documentul care confirmă conformitatea ambalajului
Una dintre principalele cerințe introduse de PPWR (art. 38-39) este obligația întocmirii Declarației de Conformitate (DoC) pentru ambalajele introduse pe piață.
Prin acest document, operatorul economic declară că ambalajul respectă cerințele aplicabile privind siguranța, sustenabilitatea și performanța de mediu prevăzute de regulament.
Declarația trebuie susținută de o documentație tehnică conform Anexei VII, care trebuie păstrată și prezentată autorităților competente atunci când este solicitată.
Este important de clarificat rolul fiecărui participant din lanțul de aprovizionare. De exemplu, o companie care achiziționează materie primă (precum plăci de carton) și realizează ambalajul finit prin operațiuni precum tăiere, imprimare sau lipire este considerată producător al ambalajului final și are responsabilitatea întocmirii propriei Declarații de Conformitate.
Reciclabilitatea ambalajelor devine o cerință obligatorie
PPWR stabilește obiective mai clare privind reciclabilitatea tuturor tipurilor de ambalaje, indiferent de materialul utilizat.
Începând cu anul 2030, ambalajele care nu respectă criteriile minime de reciclabilitate nu vor mai putea fi introduse pe piața Uniunii Europene.
De asemenea, până în 2035, evaluarea reciclabilității va ține cont nu doar de posibilitatea tehnică de reciclare, ci și de existența unor sisteme funcționale de colectare, sortare și reciclare la scară industrială în statele membre.
PPWR se aplică tuturor materialelor, inclusiv cartonului și hârtiei
Deși discuțiile despre noile reguli se concentrează frecvent pe materialele plastice, regulamentul se aplică tuturor tipurilor de ambalaje.
Pentru ambalajele din carton și hârtie, atenția trebuie acordată în special elementelor care pot influența reciclabilitatea:
- laminările și straturile suplimentare de protecție;
- barierele sintetice;
- anumite tipuri de cerneluri sau tratamente de suprafață.
Evaluarea trebuie realizată asupra ambalajului în forma sa finală, nu doar asupra materialului de bază. Elementele adăugate în procesul de producție pot influența clasificarea de reciclabilitate și costurile asociate responsabilității extinse a producătorului (EPR).
Transferul de informații pe lanțul de aprovizionare
Prin articolul 16 al regulamentului, PPWR introduce cerințe mai stricte privind schimbul de informații între furnizori și producători.
Furnizorii de materiale și componente pentru ambalaje trebuie să transmită informațiile tehnice necesare astfel încât producătorii de ambalaje finite să poată demonstra conformitatea produselor lor.
Aceste informații pot include date privind compoziția materialelor, caracteristicile tehnice sau prezența anumitor substanțe restricționate.
Restricții privind anumite substanțe, inclusiv PFAS
Începând cu 12 august 2026, intră în aplicare restricțiile privind utilizarea anumitor substanțe în ambalajele destinate contactului alimentar, inclusiv limite pentru substanțele PFAS.
Companiile care produc sau utilizează astfel de ambalaje trebuie să verifice conformitatea materialelor și documentația furnizorilor pentru a se asigura că produsele introduse pe piață respectă noile cerințe.
Ce pot face companiile în această perioadă
Pentru o tranziție eficientă către noile cerințe PPWR, este recomandată revizuirea proceselor interne și colaborarea cu furnizorii pentru obținerea informațiilor necesare.
Câteva acțiuni utile:
- Solicitați documentația tehnică de la furnizorii de materii prime și componente pentru ambalaje.
- Pregătiți procedurile interne pentru întocmirea Declarațiilor de Conformitate.
- Evaluați designul ambalajelor existente din perspectiva reciclabilității.
- Verificați obligațiile privind responsabilitatea extinsă a producătorului (EPR) și colaborarea cu organizațiile autorizate.
PPWR reprezintă o schimbare importantă în modul în care sunt proiectate, produse și gestionate ambalajele în Uniunea Europeană. Companiile care își analizează din timp produsele și fluxurile de documentație vor putea face tranziția mai ușor către noile cerințe.
